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      目前中國(guó)已有17個(gè)省出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張，基本可以確定今冬電力供應(yīng)不容樂(lè)觀。冬季的用電高峰將在本月來(lái)臨，按目前庫(kù)存和煤炭（煤質(zhì)化驗(yàn)設(shè)備）運(yùn)輸情況來(lái)看，今冬電力短缺似乎很難避免。我們一起分下下，看怎樣解決煤電矛盾長(zhǎng)效機(jī)制以及相關(guān)問(wèn)題？
　　首先是需要解決煤炭運(yùn)輸問(wèn)題。煤炭是確保中國(guó)能源供應(yīng)和電力供應(yīng)最重要的能源資源。然而，我國(guó)原煤（原煤量熱儀檢測(cè)煤炭的發(fā)熱量大卡）生產(chǎn)高度集中，大約2/3來(lái)自于產(chǎn)煤大省，如山西和內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)量就占到中國(guó)煤炭總供給的40%。因此，超過(guò)60%的煤炭需通過(guò)鐵路運(yùn)輸。例如，2011年上半年，我國(guó)共消費(fèi)了17億噸煤炭，其中11億噸是通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)摹Ｓ捎诿禾窟\(yùn)輸成本可能高達(dá)其市場(chǎng)價(jià)格的50%，而鐵路運(yùn)輸又是最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，因此政府首先需要更有效地提高鐵路運(yùn)輸能力?！　?BR>　　同時(shí)，政府還可以考慮建設(shè)坑口電廠，用輸電替代輸煤。由于我國(guó)用電需求高的地區(qū)主要集中于東南沿海，而能源資源豐富地區(qū)則更多地位于西部，優(yōu)化煤炭運(yùn)輸是解決煤炭供應(yīng)和煤炭成本的一個(gè)重要方面。
　　其次是減少煤炭消費(fèi)，用新能源替代煤炭（煤炭馬弗爐可檢測(cè)煤炭的灰分揮發(fā)分和固定碳）。但是，清潔能源目前只占中國(guó)能源供給的10%，而新能源的比例更低。即使最樂(lè)觀地估計(jì)新能源發(fā)展，煤炭在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將是中國(guó)主要的能源。而且，高成本是阻礙新能源發(fā)展的重要原因。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要像煤炭那樣既充足又相對(duì)便宜的能源。為了維持社會(huì)穩(wěn)定，電價(jià)是一個(gè)非常敏感的話題，因此電力成本問(wèn)題將成為新能源發(fā)展的主要約束。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)需要實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，必須發(fā)展新能源來(lái)替代煤炭。短期新能源的發(fā)展可以采用政府財(cái)政支持的方式，而長(zhǎng)期則需要改革能源價(jià)格，以提升新能源的競(jìng)爭(zhēng)力?！?BR>　　最后是建立解決煤電矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。目前國(guó)家發(fā)改委的做法可以理解，是為了短期解決電力短缺，提高電力供應(yīng)的積極性，通過(guò)調(diào)高上網(wǎng)電價(jià)保證更多的煤炭供應(yīng)，以及降低煤炭（煤炭化驗(yàn)設(shè)備價(jià)格保持穩(wěn)定）價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)。
　　解決煤電矛盾的長(zhǎng)效的中長(zhǎng)期方案應(yīng)當(dāng)是電價(jià)改革?，F(xiàn)階段電價(jià)改革的重點(diǎn)是煤電聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)電價(jià)的信號(hào)傳導(dǎo)機(jī)制，同時(shí)支持市場(chǎng)化改革方向。